Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, выступая в роли председателя комиссии Госсовета РФ по направлению «Международная кооперация и экспорт», провел очередное заседание, посвященное вопросам развития экспорта услуг. Открывая совещание, глава региона подчеркнул важность этого сегмента экономики в международной торговле и его роль в диверсификации российского экспорта. Подробнее об этом можно узнать из Пресс-центра Правительства.
Александр Цыбульский отметил, что для России особенно значимы направления с высокой добавленной стоимостью, которые основываются на профессиональных компетенциях и современных технологиях. К ним относятся информационные технологии, консалтинг и образование. Возможность дистанционного оказания этих услуг позволяет выходить на зарубежные рынки с меньшими затратами, что является важным фактором в условиях текущих экономических реалий. Кроме того, развитие этих направлений способствует повышению спроса на квалифицированные кадры внутри страны и сохранению интеллектуального потенциала.
В последние годы условия работы российских экспортеров услуг претерпели значительные изменения. Пандемия COVID-19 и последующие санкционные ограничения потребовали перестройки деловых связей, изменив платежные механизмы и каналы взаимодействия с международными заказчиками. Несмотря на возникшие сложности, экспорт услуг демонстрирует положительную динамику. В 2024 году рост составил 6,4%, в 2025 году — 7,5%, а по итогам первого полугодия 2026 года ожидается рост на уровне 5,5%.
Существующие меры поддержки охватывают широкий спектр задач, однако их эффективность требует дополнительного анализа. Необходимо понять, насколько они соответствуют потребностям экспортеров и насколько доступна информация об условиях их получения. В этой связи Цыбульский предложил Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами и организациями провести анализ существующих отраслевых документов и предусмотренных мер поддержки экспорта услуг. Это поможет определить направления, которые требуют дополнительного регулирования или улучшения механизма поддержки.
Кроме того, участники заседания комиссии обсудили существующие барьеры и меры поддержки, направленные на увеличение показателей экспорта туристических услуг, включая медицинский туризм. Туристические услуги играют важную роль в росте российского экспорта услуг. По итогам 2025 года объем экспорта, связанный с поездками, увеличился на 17%, и доля этой категории в общем объеме экспорта услуг достигла 19%. Положительная динамика сохранилась и в первом полугодии 2026 года — рост составил еще 11%.
Губернатор также выделил необходимость устранения ограничений, влияющих на решение иностранных туристов посетить Россию, а также на условия их пребывания. Это касается вопросов транспортной доступности, визовых и миграционных процедур, а также возможности оплаты товаров и услуг. Важным аспектом является также адаптация туристических предложений к запросам зарубежной аудитории и их продвижение на целевых рынках.
В общем объеме экспортных доходов от услуг, связанных с поездками, лидируют страны дальнего зарубежья. Если раньше основными туристическими источниками были европейские страны, то в последние годы наблюдается рост числа туристов из Китая, стран Персидского залива и Индии. Интерес к российской культуре, архитектуре и музеям дополняется растущим спросом на гастрономию, природу, активный отдых и путешествия по регионам.
Основными факторами, способствующими увеличению стоимостных объемов экспорта услуг в 2025 году, стали расширение географии прямого авиасообщения, взаимная отмена виз с рядом государств, включая КНР, Оман, Саудовскую Аравию и Иорданию, а также повышение расходов нерезидентов в связи с их пребыванием в России. Активное продвижение российских туристических услуг за рубежом также сыграло свою роль, что стало возможным благодаря рекламно-информационным кампаниям и проведению деловых миссий в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство».
Отдельное внимание на заседании было уделено медицинскому туризму. Российские медицинские учреждения обладают значительным потенциалом для оказания помощи иностранным пациентам в таких областях, как онкология, кардиология, травматология и ортопедия, нейрохирургия, акушерство и гинекология, офтальмология. Для реализации этого потенциала необходимо обеспечить понятный и доступный порядок получения медицинской помощи, включая выбор медицинской организации, предварительную консультацию, оформление въезда и оплату лечения.
Цыбульский отметил, что Министерство здравоохранения России и представители частных медицинских организаций уверены в наличии больших возможностей для увеличения объемов экспорта медицинских услуг. Это не повлияет на оказание помощи пациентам внутри страны, но может серьезно повысить доходы российской сферы здравоохранения.
Заключительной темой заседания комиссии стало обсуждение экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг. Это направление, обладающее высокой добавленной стоимостью, опирается на компетенции российских специалистов и собственные технологии. Выход на зарубежные рынки помогает компаниям расширять свои масштабы, привлекать инвестиции для разработки новых продуктов и укреплять свои конкурентные позиции. Это также способствует международному продвижению российских технологий и решений, что особенно актуально в условиях цифровой трансформации.
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Светлана Карецкая отметила, что ключевыми проблемами для разработчиков являются системные барьеры, нехватка финансирования и санкции. Она предложила Минэкономразвития России рассмотреть возможность пересмотра национального проекта «Международная кооперация и экспорт», чтобы расширить перечень его показателей, позволяя экспортерам ИТ-услуг тоже получить доступ к мерам поддержки. В настоящее время ведется активная работа с другими ведомствами и ассоциациями, направленная на формирование перечня мер, направленных на стимулирование ИТ-экспорта.
Участники совещания также обсудили практические вопросы выхода на внешние рынки, барьеры, возникающие при продвижении и поставке российских решений, а также предложения по совершенствованию мер поддержки. По итогам заседания было предложено проработать вопрос об отнесении экспорта компьютерных услуг к приоритетным направлениям государственной поддержки.
Генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Никишина подчеркнула, что в условиях введения санкций именно внутренний рынок стал приоритетом для ИТ-компаний, однако сейчас потребности российского рынка в значительной мере удовлетворены, и у страны есть экспортный продукт, который может стать объектом мер поддержки. На основе пилотных проектов в ИТ-отрасли планируется разработать и испытать меры, которые затем можно будет масштабировать на государственном уровне.
Одним из направлений работы комиссии стало содействие компаниям в прохождении сертификации и лицензировании, а также преодолении технических барьеров на зарубежных рынках. Важно определить, какие сложности требуют межведомственного взаимодействия и поддержки со стороны российской зарубежной инфраструктуры.
Таким образом, заседание комиссии Госсовета РФ по направлению «Международная кооперация и экспорт» стало важным шагом в развитии экспорта услуг и решении актуальных вопросов, стоящих перед российскими экспортерами в условиях меняющихся экономических реалий.